L’opération d’identification et d’enrôlement des électeurs est encadrée par la loi qui détermine la qualité et les catégories des personnes concernées. L’article 8 de la loi portant identification et enrôlement des électeurs précise qu’il faut notamment, être de nationalité congolaise, être âgé de 18 ans révolus à la date du dernier scrutin du cycle électoral et jouir de ses droits civils et politiques afin de participer à l’enrôlement. La même loi énumère aussi les catégories des personnes qui ne peuvent pas être inscrites sur la liste des électeurs.
